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行政院長賴清德昨視察經濟部，左起副閣揆施俊吉、賴清德、經濟部長沈榮津、次長龔明鑫。劉耿豪攝

部會首站
【江俞庭╱台北報導】解決產業界5缺窘境，行政院長賴清德昨視察經濟部，聽取因應對策簡報，會後經長沈榮津敲定，2019年達成電力備用容量率15%的法定目標，較今年7.5%倍增，也擬定都會型工業區容積獎勵增至300%、閒置用地強制買回等方向，待專案報告後，由政院定案。

沈榮津強調，院長對於5缺（缺水、電、地、工、人才）議題相當重視，也裁示5缺議題將併入國發會規劃中的「加速投資台灣」平台，進行討論。
賴揆昨午率副院長施俊吉、農委會主委林聰賢、交通部長賀陳旦、國發會主委陳美伶、內政部次長花敬群等人，赴經濟部聽取簡報。

大陣仗宛如行動院會

經濟部則由沈榮津帶領龔明鑫、楊偉甫、王美花等3位次長迎接，與水利署、工業局、國營會等各局處首長開會，陣仗之大，宛如「行動院會」移師至經部召開，為經濟部首見。
賴清德表示，經部業務範圍寬廣，不僅與經濟相關，還與民生議題結合在一起，因此上任後，視察部會首站就選擇經濟部。賴指出，經濟發展面臨的困難很多，內閣會以務實、解決問題的態度面對5缺，一一解決。

閒置用地擬強制買回

缺電方面，因大潭電廠跳機造成815大停電，外界對備用容量率過低產生疑慮。
沈榮津表示，目前提出2019年要達成備用容量率15%的法定目標，較今年7.5%倍增，這是在「負擔積極作為」的前提下設定，包括新機組如期完工、民間電廠擴建、如期推動中油第3天然氣接收站等。
至於缺地問題，經部規劃透過園區土地媒合利用、設置平價園區，都會型工業區的容積獎勵由210%增至300%、閒置用地強制買回等策略，並規劃至2022年共釋出1442公頃土地，其中，最快2018年可釋出604公頃。
沈榮津轉述，儘管經部已盤點出1442公頃用地，院長對產業界為何仍喊不足感到疑問，並指示多聽產業界聲音，進一步了解產業界需求，到底是在於辦公室或生產用地。

區域供水增調度彈性

此外，閒置用地強制買回、容積率放寬至300%等，則需待工業局與營建署談妥配套，再另進行專案報告。
缺水方面，沈表示，院長裁示以「區域供水」的概念思考，如整合台北、桃園、新竹的供水系統，透過管線連結形成區域型網絡，可自給自足、增加調度彈性，要求水利署評估可行性。至於缺工、人才方面，經濟部會與勞動部、教育部跨部會合作，研擬方案。

缺工人才跨部會合作

對賴揆宣示解決5缺決心，工總秘書長蔡練生表示，工總2016年就提出5缺問題，但政府僅「關心」，未有積極作為，對賴揆劍及履及，給予高度肯定，希望日後能落實各項方案。商總理事長賴正鎰也表肯定，認為院長「有抓到重點做事」，盼能一一確實解決問題。

產業5缺情形及因應對策概況

項目 / 因應對策
★缺地
◎媒合設置平價園區、都市計劃工業區活化利用、容積率提升至300%、閒置用地強制買回等政策
◎搭配前瞻計劃，預計短期釋出604公頃、中期釋出441公頃，長期釋出397公頃，總計至2022年共釋工業用地1442公頃
★缺電
◎備用容量率提升至15%、備轉容量率提升至10%
◎2019年達成備用容量率15%的法定目標
★缺水
◎評估建置區域型供水系統
★缺工
◎與勞動部合作，由勞動部推出外勞聘雇新制方案、求才措施
◎協調部會資源以突破限制
★缺人才
◎透過人力資源平台，與教育部合作
◎鬆綁法規及人才招攬，吸引國際級人才
資料來源：經濟部、《蘋果》採訪整理