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遊覽車和大客車事故頻傳，雖事後檢方調查皆認定是駕駛人為因素，但讓重視行車安全凌駕一切的交通部長賀陳旦心情沉重，賀陳旦接受《蘋果》專訪時坦言，他驚訝成分大於其他，任何有生命傷亡事件，都是在提醒他們，但他的態度不應是叫同仁檢查法規和加強稽查，而是應該看看如何幫助這個產業，盡速推動品牌化，9月起強制遊覽車裝GPS紀錄行車及違規狀況，未來將納入評鑑，並配合環保署補助老舊大型柴油車汰換外，也將針對老舊車輛訂定退場機制，有些路線不應進入。公路總局表示，目前老舊車輛約500輛左右，未來希望透過補貼鼓勵和管理管制讓該批車輛退場，若未汰換，學者建議可限制其僅能營運交通車，並禁止進入特定山區道路，降低風險。談及近來蝶戀花旅行社賞櫻團遊覽車翻覆、阿羅哈客運自撞護欄等重大死亡車禍，賀陳旦說，他其實有覺得防不勝防，但他的態度，不應該是要求同仁去檢查法規和加強稽查，反而應該看看如何幫助這個產業，遊覽車在團客剛起來時，也曾發生重大事件，當時也檢討過遊覽車管理，包括靠行、車齡等，通通檢討過，目前遊覽車出現供過於求的狀況，應儘速推動品牌化和提升消費者信任，若今天只是在遊覽車生計上打轉，未在品牌上提升，就無法回到原本環境，而品牌的提升要靠自己的調整和自律，加入品牌化、被評鑑所肯定，有保障的契約，品牌就會慢慢出現。賀陳旦表示，目前遊覽車的評鑑、客運業虧損補貼，這二件事做得不夠，其中遊覽車評鑑將結合GPS管理，遊覽車自9月起強制安裝GPS納管，透過GPS有了遊覽車行車資訊後，將列為評鑑項目之一，過去遊覽車的評鑑，只有對公司的管理，但沒有對消費者和車、路的結合，未來將可納入。賀陳旦指出，遊覽車評鑑制度也將結合淘汰和退場機制，除了配合環保署鼓勵補貼汰換舊車外，車輛比較老舊的，可研究是否只能做交通車，有些路線就不應該進去，甚至一定時間後要退場。公路總局表示，遊覽車退場機制，將採補貼鼓勵汰換加上管理管制雙管齊下，因環保署近日公告對車齡逾17年的一期和二期老舊大型柴油車給予獎勵金鼓勵車主報廢，改善國內空汙，最高可領35萬元補助金，監理所站目前也主動出擊，說服業者申請補貼換新車、報廢舊車，補貼至2019年，另環保署也在研擬空品淨化區，未來這些老舊柴油車將不得進入，學者也建議公路總局修法，限制一期和二期老舊柴油車營運，僅能做交通車等，特定注意山區路段將禁止進入，希望透過管制降低安全風險，另遊覽車業者若有老舊柴油車，也會影響評鑑結果。此外，賀陳旦也表示，將對以人情一個拉一個的一日遊團體，有的里長舉辦的一日遊活動，納入商業機制，讓觀光局進來，提供定型化契約給里長與駕駛簽約時的參考。賀陳旦說，我們有很多以人情一個拉一個的一日遊團，有的里長辦活動也會找認識的遊覽車，這種半帶交情和信任關係，常常發生，里長跟遊覽車駕駛交情夠，上午7點出發很晚回來，但酬勞、工時上不是很清楚情況下，很難管理。這類旅遊團，是司機可靠、專業，還是人好，里長一切都可以商量，反過來說，這些旅遊團很多是沒有透過商業機制，交通部現將要求、要想辦法讓觀光局進來，看遊覽車出遊是否有契約，有無旅行社，若發生糾紛，才能究責。里長辦一日遊團若是與旅行社合作，觀光局會邀請消保處開會研擬定型化契約，保障里長、里民及旅行主雙方的安全，若里長不找旅行社合作，也可參考該定型化契約，與遊覽車駕駛簽約。
 (李姿慧、戴安瑋／台北報導)

蝶戀花遊覽車翻覆事件後，交通部規劃多政策。資料照片